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陜西藍田:建設法治政府 打造和諧幸福之城
文章字體:【 】 發布日期: 2022-11-29 來源:法治時代網

法治時代網訊 近年來,陜西省西安市藍田縣深入學習貫徹落實習近平法治思想,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,法治藍田正日益成為藍田最亮麗的底色?;赝{田法治政府建設,始終傳遞著法治的強勁脈動:將法治政府建設列為“一號工程”,匯聚“兩大平臺”強大合力,創新“三個納入”考評機制,“放管服”改革持續推進,公共法律服務“全線貫通”,法治化營商環境不斷優化,“楓橋+鄉約+N”基層治理模式成效顯著……法治政府建設展現出前所未有的“加速度”。

 

高瞻遠矚 “法治藍圖”開新局

追法治夢想,行法治之路。藍田縣始終把法治政府建設作為“一號工程”來抓??h委書記林梅主持召開縣委常委會謀劃法治政府建設“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,提出“對標先進、補齊短板,推動法治政府建設高質量發展”的要求??h長徐毅對法治政府建設重要任務進行部署,積極參與重點環節協調、督辦??h委常委會、縣政府常務會議聽取法治政府建設工作匯報已成為新常態??h委依法治縣辦、縣法治政府創建示范縣工作領導小組辦公室相互配合,有效驅動了法治政府建設“兩駕馬車”,凝聚起推進法治政府建設的強大合力。

 

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藍田縣組織召開法治政府建設相關會議

 

全省法治政府建設示范縣創建啟動后,藍田縣成立了由縣委書記、縣長任雙組長,縣委副書記、縣委政法委書記和縣政府各副縣長任副組長,各相關部門主要負責同志為成員的全省法治政府建設示范縣創建工作領導小組及4個工作組,與各相關部門簽訂了“軍令狀”??h司法局科學制定創建“施工圖”,印發《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建活動總體方案》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建指標體系任務分解表》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建宣傳工作方案》《藍田縣全省法治政府建設示范縣創建迎檢督導工作方案》等文件,分解目標任務,倒排工期,盯緊進度,多次召開調度會、推進會,加壓推進。建立“月通報”制度,將各單位法治政府建設示范創建工作亮點每月一展示,存在問題每月一通報,同時,將月通報情況納入年終法治建設考評內容。這些舉措,為藍田示范創建不斷展現出“高質量”,釋放著“加速度”。

 

以法為基 筑依法行政“新硬核”

“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。藍田縣推出政府重大行政決策“1+3+2”制度,建立起較為完整的行政決策制度體系,規范政府行為,推動依法行政?!?”即制定出臺《藍田縣重大決策程序規定》?!?”即在《藍田縣重大決策程序規定基礎上》,出臺《藍田縣重大行政決策公眾參與和專家咨詢實施辦法》《藍田縣重大行政決策責任追究實施辦法》《藍田縣政府工作規則》3個配套細化文件?!?”即成立藍田縣政府法律顧問團、藍田縣重大決策咨詢論證專家庫。藍田縣將強化行政監督,促進運行規范作為良法善治的重要抓手。同時,拓寬行政執法監督渠道,與“12345”便民服務熱線建立轉交機制,在縣融媒體中心開辦《以案說法》執法監督專欄,建立行政執法與司法銜接工作機制,不斷強化行政執法監督工作。深化行政執法綜合改革,全面推行行政執法“三項制度”,每年開展2次“三項制度”評估和行政執法案卷評查,對評查不合格的案卷及單位進行通報,達到了通報一案、規范一片的效果。

督察考核是建設法治政府的有效“指揮棒”。近年來,藍田縣實施“三個納入”考核推動機制,把法治政府建設督察考核納入平安建設考核、調高綜合目標績效考評分值、納入縣委書記點評法治工作之中,使其思想上有觸動,行動上有落實?!叭齻€納入”考核推動機制的有效實施,破解了法治政府建設推進機制不強、動能不足的難題,真正匯聚了法治動能,抓住了關鍵環節,打通了法治政府建設的“任督二脈”。

 

以民為本 “陽光政府”新品牌

推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序是法治政府建設的重要內容。藍田縣大力開展“法治明白人”培養、民主法治示范村創建活動,推進法治鄉村建設。創新基層治理模式,推出“楓橋+鄉約”“法治藍田一碼通”,線下掃碼線下分工化解,實現了矛盾糾紛排查調處,“智慧化”徹底打通法律服務群眾的“最后一公里”,讓群眾和市場主體足不出戶,享受“零距離”的法律服務。建成了縣、鎮街、村(社區)三級公共法律服務體系,為群眾提供線上、線下一體式法律服務。2020年以來,全縣共調處各類糾紛2136件,成功率達99.7%,有力地維護了社會穩定。

 

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藍田縣沿街開展普法宣傳活動

 

藍田縣一手抓矛盾問題化解,一手抓法治化營商環境優化,以服務發展和民生為目標,打好法治服務組合拳。全面實行《藍田縣全面實行行政許可事項清單管理的通知》,服務企業,沒有最好只有更好。落實優化法治營商環境各項措施,推行政務服務事項跨層級、跨部門、跨業務協同辦理,形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一次提交、一次反饋、一次分辦、一窗出件”的辦理模式。48類1663個事項實行網上通辦,200個政務服務事項實行“容缺辦理”,160個高頻事項“最多跑一次”。探索建立政商關系“親”“清”的機制,促進民營經濟健康發展。組織開展涉企重點領域執法專項檢查,常態化開展的民營企業“法治體檢”活動,實行首問負責制、服務承諾制、“容缺受理”制,打通了服務群眾“最后一公里”,人民群眾的法治獲得感、幸福感不斷提升。

 

尊法學法 “關鍵少數”樹新風

“指揮棒”樹起法治權威,“關鍵少數”起到關鍵作用。藍田縣以抓領導干部這個“關鍵少數”為重點,開展領導干部任前法律知識考試、“局長以案說法”活動,“局長講法”提高領導干部的法治思維和法律素養。堅持縣委常委會、縣政府常務會議集體學法制度。舉辦法治政府建設暨法治機構人員依法行政培訓班。領導干部率先垂范,在全縣掀起學法、守法、用法熱潮,成為法治建設的“領頭羊”“實干家”。

與此同時,以法治文化建設引領基層社會治理,打造縣、鎮、村法治文化主陣地,建成法治文化廣場、公園、法治鄉村等法治陣地130個,常態化開展多種形式的普法宣傳活動。如今,藍田市民滿眼是“法”:走在大街隨時可見法治宣傳標語,打開微信公眾號隨時可以學法;外出游玩,“藍小司-普法視頻”與君同行;漫步鄉村,“送法下鄉”不時映入眼簾……已經形成多維立體的法治宣傳教育網絡。

站在新的歷史起點上,藍田縣將緊跟法治中國的鏗鏘步伐,奮進新征程,建功新時代,堅持以習近平法治思想為引領,把良法善治的要求貫穿到縣域社會治理全過程和各方面,不斷深化法治政府建設的實踐,不斷提升法治藍田治理體系和治理能力現代化效能,沿著“依法治縣”的軌道砥礪前行,努力打造全省乃至全國法治環境最優的縣城之一,不斷推進縣域經濟社會高質量發展。(供稿單位:西安市藍田縣司法局)

 

責任編輯:黃筱婷


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