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齊齊哈爾市碾子山區以“三重”復議模式推進政府依法行政再上新水平
文章字體:【 】 發布日期: 2022-12-16 來源:法治時代網

法治時代網訊(通訊員 王艷琦)近年來,黑龍江省齊齊哈爾市碾子山區按照國家、省市部署,從強化組織領導、健全體制機制、整合工作職責、優化資源配置四重保障上完成了行政復議體制改革任務。為進一步促進全區行政執法單位依法行政,有效解決行政復議案件辦理過程中發現的問題,堅持“以人為本、復議為民”理念,創新推出“三重”復議工作模式,有效推動了行政復議在解決行政爭議、規范公正文明執法、建設法治政府、構建和諧社會中發揮積極作用。

發揮執法部門作用,一“重”事前預防。“普法宣傳”為契機,落實落靠“誰執法誰普法”責任制,“線上+線下”多種方式開展普法宣傳,從“一枝獨秀”到全區百家爭鳴,全區各執法部門開展《行政復議法》、《行政處罰法》、部門法等宣傳60余次,通過宣傳,不僅提高了行政相對人的守法意識,也進一步提高行政執法部門規范執法水平,更引導了群眾運用法律渠道維護自身合法權益的意識,行政復議案件占比行政執法案件1%。

提升復議專業水平,二“重”事中闡釋。從檢察院、紀委監委、律師事務所、法律服務所、人大機關抽取法律專家,組建了一支27人組成的行政復議委員會,發揮“專業智庫”作用,參與案件集中審理和聽證全過程,參與率100%。巧妙運用調解方式化解行政爭議,以“實質解紛”為主線,堅持調解優先,受理前,與申請人和被申請人雙方溝通,做到能

調盡調,保障申請人和被申請人合法權益。受理前調解化解案件7件,受理后調解化解案件4件。有效提升爭議化解滿意度,全年案件化解率達90%。

 

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圖為開展聽證會

 

發揮行政執法監督作用,三“重”復議事后了結。復議案件審理結束后,注重總結經驗,定期對行政復議案件中違法事實認定、行政執法程序、法律法規適用、文書制作等問題進行梳理,針對出現問題,組織開展全區行政執法專題業務培訓10次,每年組織全區各執法部門開展卷宗自評自查1輪,案件綜合評查1次,創新開展執法人員“走、比、看”經驗交流活動,學習典型執法部門經驗做法,確保杜絕發生錯誤執法案件,提升全區執法水平。聯合區紀委、檢察院、督考辦面對全區24家執法部門每年至少開展執法監督檢查1輪,累計下達執法建議書4份,有效督促規范了全區行政執法行為。


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圖為開展交流活動


下一步,碾子山區將持續發揮“三重”行政復議模式,把加強監督指導行政機關規范行政行為作為重要任務,不斷優化復議、執法辦案流程,規范行政行為、加強隊伍建設、提升辦案質效,從源頭減少行政爭議的產生,努力為建設和諧“法治山城”提供堅強有力保障。(供稿單位:齊齊哈爾市碾子山區司法局)

 

責任編輯:黃筱婷


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