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分宜公安:創新“12345”工作法 全力推進矛盾糾紛排查化解
文章字體:【 】 發布日期: 2023-03-20 來源:法治時代網

法治時代網訊  “12345”“三大專項行動”開展以來,江西省新余市分宜縣公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”,不斷整合資源,積極推進系統治理、綜合治理、源頭治理、專項治理有機結合,以維護社會平安穩定、營造良好發展環境、提升群眾安全感和滿意度為立足點,全力暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,創新探索矛盾糾紛排查化解工作法,共排查矛盾糾紛334起,化解324起,化解率達97%,最大限度地將矛盾糾紛化解在萌芽,解決在基層,切實維護社會大局持續安全穩定。

 

錨定“一目標” 統籌資源建機制

江西省新余市分宜縣公安局以平安分宜建設為抓手,以構建和諧分宜為總目標,創新社區(農村)警務工作模式,統籌社會資源參與社會治理體系。城區派出所推行“兩隊一室”警務工作模式,抽調民警組織專職社區民警中隊,在城區實行“1+2+N”模式,每個社區配備一個專職社區民警和兩名輔警,拉動社區網格員共同調解處置各類矛盾;農村派出所在落實一村一警(輔警)制度基礎上,建立“社區民警+村委干部+金牌調解隊員”模式,建立“鄉賢金牌調解室”“眾廳說理”等群眾自治性調解機構,達到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮,矛盾不上交”的良好秩序,通過統籌整合各種社會力量提升化解矛盾糾紛水平和能力,全力推進和諧分宜建設。

 

打好“兩張牌” 化解矛盾解心結

為深入開展矛盾糾紛排查化解工作,分宜縣公安局始終堅持打好“感情牌”和“法律牌”,聯合群眾自治性調解組織“金牌調解室”“眾廳說理”等力量打“感情牌”,通過“三調聯動”“警法聯調”等調解形式打好“法律牌”,邀請鄉鎮綜治辦調解員、人民法院法官、律師事務所律師等,結合親情、道理、法理,解開當事人雙方癥結,達到化解矛盾糾紛的目的。

今年2月16日,分宜縣操場派出所在日常工作中發現轄區太湖村委小江邊村小組居民黃某同鄰居劉某存在多年的土地權屬糾紛。操場派出所運用“情”和“法”兩張牌,充分發揮“眾廳說理”機制(村里的事情村里人來評理)集聚派出所民警、鄉干部和村鄉賢三方聯動,聯合調處矛盾糾紛,摸索出了一條化解矛盾糾紛的“新路子”,使該糾紛得到圓滿調解。

 

秉持“三個心” 真情調解善作為

分宜縣公安局緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標,堅持調解“小矛盾”累積“大平安”實踐理念,始終保持“細心、耐心、交心”的態度和方法,全力做好矛盾糾紛排查化解工作,為轄區持續穩定提供有力保障。

今年3月8日,分宜縣楊橋派出所在工作中得知林某牙與其哥哥林某根由于山場界限不明,導致同村的林某古在購買林某根山上的樹后砍樹時錯砍了林某牙的樹木而引發糾紛。民警細心傾聽村民的訴說,耐心勸導,站在群眾的角度解決問題,用真誠的態度說服了對方。最后林某牙表示:“咱們都是同村人,只要把事情講清楚了,我的心里也就舒坦了?!泵芫痛说靡约皶r化解。

 

發揚“四皮精神” 攻堅克難鼓足勁

“謝謝民警的熱心調解,解決了一件以前留下來的糾紛?!苯衲?月份,分宜縣洋江鎮前江村委會麻坑村小組村民握著洋江派出所民警的手,激動地說道。

原來,2021年,洋江鎮前江村委會麻坑村小組與栗背港村小組因楊溪河前江河段修建水壩工程產生糾紛。為了緩解兩村矛盾,鎮村兩級干部一直做村民思想工作,但未取得實質性進展,只能保持現狀。今年春節期間,麻坑村小組村民林某某與栗背港村小組組長鐘某某等人因修壩一事發生口角爭執,引發兩村村民矛盾再次升級。

為避免事態擴大,洋江派出所巧用 “四皮”精神(硬著頭皮上、餓著肚皮做、磨破嘴皮說、走破腳皮干),與洋江鎮黨委政府一起高效處置,成立了矛盾化解專班,要求專班成員下沉到兩村組,逐一到村小組村民、本村族姓長者家中進行走訪,以及通過傷者外地的親戚朋友和專班成員的私人感情,曉之以理、動之以情,終于不少村民相信政府,并幫助政府做工作。專班成員堅持“以人為本”,帶著對人民群眾的深厚感情,換位思考耐心傾聽群眾訴求,三番五次進行走訪、座談,詳細聽取其意見,并分別邀請雙方代表和族姓長者等人到鎮政府座談。針對群眾反映灌溉的訴求,政府在政策允許的條件下,逐一解答,得到了群眾滿意回應。

“群眾工作好不好做,就看你跟群眾熟不熟”,今年2月,在洋江鎮黨委政府和派出所民警積極努力的調解下,雙方村民終于達成調解協議,就此事情圓滿解決。

 

做到“五個到位” 強化舉措求實效

為確保轄區和諧穩定,分宜縣公安局在基層矛盾糾紛排查化解工作中嚴要求、能主動、善作為,始終按照“五個到位”的要求,堅持嚴格考核獎懲,做到責任壓實到位;堅持常態化摸排研判,做到動態排查到位;堅持多元化解調處,及時化解到位;堅持營造氛圍、凸顯效果,做到普法宣傳到位;堅持信息互聯互通,做到跟蹤回訪到位,確保了矛盾糾紛層層有人抓、件件有落實,有力維護了轄區社會面總體穩定,贏得了轄區廣大群眾一致好評。

不久前,分宜縣鈐山鎮某村發生一起因養殖“油蘿蜂”導致一村民意外傷亡事件,家屬及當地村民情緒很不平穩。得知此情況后,派出所聯合鎮政府立即成立駐村民警、鎮綜治干部、村干部組成的工作專班,迅速開展相關工作。為快速有效化解矛盾糾紛,工作專班人員(鎮綜治人員牽頭)在及時準確掌握雙方意愿的前提下,數次組織雙方進行了調解,為了進一步保證普法宣傳到位,調解過程中,特意邀請了鈐山鎮政府法律顧問到場參與并站在專業的角度介紹了相關法律法規,實現了“糾紛在矛盾無”的有利局面,成功避免了因矛盾糾紛引發的正面沖突,雙方最終達成了調解協議,一起重大矛盾糾紛成功化解。

下一步,分宜縣公安局將牢固樹立民意導向,持續深入推進“三大專項行動”,全力開展矛盾糾紛排查化解,真正把矛盾風險化解在基層一線,把平安幸福守護在群眾身邊。(供稿單位:分宜縣公安局)


責任編輯:黃筱婷


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