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陜西榆林榆陽法院:打造“145”執行新模式 促進工作效能“兩升一降”
文章字體:【 】 發布日期: 2023-03-20 來源:法治時代網

法治時代網訊 近年來,陜西省榆林市榆陽區人民法院求實問效,破立結合,探索形成“執行指揮中心為樞紐,執行事務服務、執行警務保障(執行‘110’)、執行集中查控、執行事務集約為保障,速執團隊、實施團隊、財產處置團隊、兩終團隊、終本案件管理團隊為主力”的“145”執行新模式,在挑戰中尋求機遇,在困難中謀求發展,積極為榆林市推進市域社會治理現代化貢獻榆陽法院力量。

 

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榆陽區法院開展駝城春雨專項活動

 

實體化運行 形成監督管理“中樞區”

為促進執行工作體系和能力現代化,榆陽區法院按照上級要求,結合實際,于2019年11月建成并在全市法院率先實行執行指揮中心實質化運行,對執行工作“統一管理、統一指導、統一協調”。近年來,該院轉變工作理念,將傳統的執行管理轉變為集執行管理與執行服務為一體的指揮中心,既監督管理執行質效,又服務于法官和案件當事人,為辦案人員提供智慧執行、系統查控、視頻會商、遠程指導等技術服務,并將繁簡分流、案件監管、案款兌付、流程節點等4項事項貫穿執行全過程。同時,為當事人提供信息查詢、執行接待等全方位綜合服務,真正做到了以“一套體系為框架,一個中心為樞紐”,帶動執行整體工作,實現“查控精準、運行高效、服務便捷、行為規范”的良好成效。

此外,依托執行指揮中心,榆陽區法院積極與公安、鐵路公安、城投、銀行等多個部門建立聯動執行機制,開通查控專線,破解“查人找物難”。

 

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榆陽區法院與公安部門建立聯動執行機制

 

精細化服務 打好服務保障“持久牌”

榆陽區法院在執行指揮中心下設執行事務服務中心、執行警務保障組、執行查控組、執行事項集約辦理組,以各小組為單元,服務保障執行工作。

“一站式”服務,陽光便民。為解決“法官難找、辦事受阻、執行緩慢”等群眾反映的問題,榆陽區法院以提升群眾執行服務體驗為著力點,緊鑼密鼓推進,全面升級打造,加速開通立案登記、初次接待、案件跟蹤、司法拍賣、信用修復、案件查詢、信訪接待、紀檢監督等八個窗口服務,優化司法服務環境,提升執行服務現代化水平和能力,著力打造“一條龍服務、一體化推進”的執行服務體系,打通執行服務“最后一公里”。

集約化辦理,成效顯著。依托執行指揮中心,榆陽區法院可通過集約管理服務平臺實時查看執行案件流程節點并及時提醒法官辦理,查控財產信息登記,監管執行案款、查控車輛、房產兌現處置,并督促法官按時認領兌現案款和按期處置財產,以及財產智能查控、文書制作發送、網拍輔助對接、事項委托受托辦理、線下辦理財產處置輔助工作、限制高消費、應急執行警務保障等執行輔助事務性工作,實現執行工作規范化管理,執行事務集約化辦理。

智能化查控,精準高效。借助信息化建設,在實質化應運智慧執行APP、快速便捷取證、同步執行辦案系統、減輕執行事務負擔的同時,榆陽區法院在全市法院率先應運“智慧查控執行專員”,24小時運作,線上自動查控被執行人財產,做到該限消的一律限消、該查扣的一律查扣,不講情面,不留死角,最大限度壓縮“老賴”逃避空間,釋放了7至8個工作人員,改變了過去人工查控緩慢,疲勞加班的工作弊端。與同期相比,案件查控周期縮短了10—15天,極大提高了執行事務輔助效率。

 

全速度執行 打贏權益守護“陣地戰”

榆陽區法院研究制定了《執行團隊化模式機制改革實施方案》,健全完善執行長效機制;在案件執行中實行“分段執行+團隊專辦”與“團隊協作+五位一體”的工作機制,“全速執”貫通執行,同時實現團隊內部互相監督制約,促進規范執行。

 

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榆陽區法院法官干警開展執行工作現場

 

執行“前鋒”,快。速執團隊負責對標的15萬元以下的案件進行一次性有效執行,對無可供執行財產的案件,按照擬終本開展工作,做到把法律講透、措施用盡、壓力給夠,區分運用“不用和解”與“慎用和解”,突出“簡案快辦”,追求執行完畢率、到位率和終本案件合格率、規范率兩個目標,執行效率大大提升。

執行“中鋒”,精。實施團隊負責對標的15萬元以上的、“四查”有財產可供執行的、涉金融類案件進行精準執行,對15萬元以上初查無足額可供執行財產的案件,按照擬終本開展工作,有財產慎用和解,突出“繁案精辦”,著力處置財產,提高財產處置率、案拍比、到位率,有效促進執行規范化。并設置財產處置團隊,形成分段執行,互相監督的工作機制,促進財產準確快速處置。

執行“后衛”,準。為有效化解僵尸案件,實實在在給當事人兌現“真金白銀”,榆陽區法院執行局成立“兩終團隊”,啟動全速執模式,實現“清庫存、提質效”。同時,設置“終本案件管理團隊”負責辦理合規終本案件,耐心接待當事人,講清法律,做好答疑,發現財產線索,及時核查處置,并及時有效恢復執行,突出“精準辦理”,讓群眾切切實實感受得到執行工作。

“過去是當事人急著要案款,現在是我們催著領案款?!庇荜枀^法院執行局負責人馬春生談及現如今的執行工作時說道。

榆陽區法院執行新模式的生動實踐,已破繭成蝶,成效顯現,實現了從“一人包案”到“團隊執行”再到“分段執行、專業執行、集約管理、智能升級”的新型蛻變,促進了執行質效和群眾滿意度“雙提升”和執行信訪持續下降。2019年以來,該院執行“雙進”工作持續進位前移,整體執行質效連續三年在全市考核第一。2022年以來,該院擔當作為,主動融入市域社會治理,成功部署開展6次先予執行,助力文明城市建設。同時,在上級法院部署下,集中開展“駝城春雨”“塞上雷霆”專項行動,采取“法院+”聯動執行,用足用活強制措施,強力推進執行工作。

 

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榆陽區法院執行局獲贈的錦旗

 

服務群眾永不止步,榆陽執行向新而行。榆陽區法院將始終堅持以人民為中心的發展理念,賡續陜北紅色基因,激發執行奮進力量,加快推進轉型升級,持續釋放改革效能,努力把守護公平正義的最后一道防線筑牢,把關乎群眾切身利益的急難愁盼辦好。(供稿單位:榆林市榆陽區人民法院)

 

責任編輯:黃筱婷


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